寄稿
第３回学校適正配置検討委員会を傍聴して 長南 厚
第３回鶴岡市学校適正配置検討委員会が10月29日櫛引庁舎で開催されました。
この委員会には中間報告の事務局案が提出され、それをたたき台にして論議がおこなわれました。
鶴岡市学校適正配置検討委員会中間報告（事務局案）の概要
Ⅰ、鶴岡市小中学校の現状について
１．児童生徒数の減少
・小学校は今後６年で１０００人、中学校は今後12年で１０００人の減少。
・現在の小学校における複式学級は13校24学級。
２．小規模校の状況
・プラス面とマイナス面。小規模校による格差や不均衡。
Ⅱ、適正配置に関して
１．適正配置のめざすもの
・子どもにとって望ましい教育環境の整備を目的に。
・公正で公平な教育の機会の確保。
・きめ細かな指導と適正な集団の中での切磋琢磨。
２．適正規模について
・客観的指標で、下回る場合には再編を検討。絶対的基準ではなく「目安」。
本市としての適正規模
・複式学級の解消に努める。
・１学級あたり15人程度とする。
・小、中とも、６学級～24学級を標準とする。
３．適正配置について
・手法は学校の統廃合による。今回は、合併旧町村の区域内でおこなう。
Ⅲ、適正化の推進方法
１．基本的な進め方
・複式学級地域の緊急性。
・小規模校を有する中学校区の学区再編(統廃合は中学校区内で考えるの意味)。
・今次の作業期限は平成28年度とする。
２．地域と連携した取り組みによる再編。
３．再編に伴う児童生徒への支援。
４．学校施設及び跡地の利活用。
５．今後の検討体制
・パブリックコメントを実施する。
・「地域検討委員会」で具体的な統合校、課題、進め方を取りまとめる。
・「統合準備委員会」で校名、校章、校歌などを調整する。
Ⅰの「現状について」では、極小人数の学級増を追加し、「格差」は使わない、人数だけで押していくことの弊害、などの意見が出されました。
Ⅱの「適正配置」については、「不適正」だから改善するので、文言を変更することになりました。
本市としての適正規模は、次のように変更されました。
① 小中学校を分ける。小学校６～24（学級）、中学校３～18（学級）。
② １学級あたりの人数を15～20人程度にする。
Ⅲの「推進方法」については、期間が10年ぐらい必要なのでは、という意見も出されましたが、案が了承されました。
11月19日予定の第４回検討委員会で中間報告を決定し、12月に１回目のパブリックコメント（意見の募集）をおこないます。（庄内地域づくりと子育て・文化協同の会 事務局長 長南 厚）
