寄稿
鶴岡市学校適正配置検討委員会を傍聴して 長南 厚
第2回鶴岡市学校適正配置検討委員会が9月27日、櫛引庁舎で開催され、傍聴してきました。
2〜3の新聞記者が傍聴していましたが、他の傍聴者はいませんでした。
第2回検討委員会は、適正配置の検討をおこなうために適正規模を策定することでした。
■判断材料は
最初に「判断材料として示された資料の説明があり、その項目は次のとおりです。
@学校規模による教育環境の差異
A県内他市の学校適正化配置作業の状況
B学校統廃合によるメリット、デメリット(例)
C法令、規則
これに対する質疑で、次の意見がありました。
「人との関わりや競争心は大事だが、地域の特性をくずさないでほしい。」
「学力よりも集団適応能力が不足し、関わろうとする力が弱くなっていて、中学校に進学して適応できない例が多い。」
「子どもにとってどうなのかと、考えたい」。
「平成14年の鶴岡市学区再編審議会では、『小規模校も尊重』となっている。」
■複式学級(小)と単学級(中)の解消
【適正規模の事務局案】
・適正規模は学校統廃合の目安となるが、地域の実情を考えて柔軟性を持たせる。
・小学校は12〜18学級、中学校は9〜18学級を基本とする。
・当面はつぎのようにしたい。
小学校=学年1学級の100人程度を下限とし、複式学級の解消をはかる。
中学校=学年2学級の200人程度を下限とし、単学級の解消をはかる。
事務局案について、様々な意見が述べられました。
「具体的な地域で考えていくと話が進まなくなる。親が不安を感じない条件整備が大事だ。」
「12〜18学級、9〜18学級を鶴岡で目標とするには無理がある。小学校で該当は現状でも8校のみ。」
「クラス替えは大事だが、前提とはしないで、単学級の中学校でもよいのではないか。」
「小規模小学校から中学校へ行った場合の『コミュニケーション障害』が6人確認されている。小学校でも学年3学級程度が望ましい。」
「若い人は統廃合に割合理解があるが、年輩者はそうではない。地域にどれだけ知らせながら進めていけるかが課題である。」
「複式解消だけが課題でよいのか。小規模校も視野に入れて独自のスタンダードを考えるべきだ。」
■今後の進め方
これらの意見をまとめて石黒委員長は、結論は出さずに再度の話し合いを提案し、了承されました。
今後の進め方として、10月に事務局が中間報告の案を提示して話し合いをおこない、11月19日予定の第4回検討委員会で中間報告を決定します。
ここで、1回目のパブリックコメント(意見の募集)をおこないます。
来年の最終報告が決まった7月以降、2回目のパブリックコメントをおこない、最終報告を決定します。
そして、中学校区単位の「地域検討委員会」を設置し、統廃合について検討することになります。(庄内地域づくりと子育て・文化協同の会 事務局長 長南 厚)